泛欧—地中海经济协作提速

顺达代理 09-04 阅读:48 评论:0

  泛欧—地中海经济协作提速(国内视点)

  本报驻比利时记者 郑 彬

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  欧盟近期针对泛欧—地中海地域出台新的“优惠原产地划定规矩”等变革办法备受存眷。剖析以为,欧盟这次商业便当化变革,将对地区经济苏醒及供给链整合发生必定提振效应,但受制于地域经济体间差别性较大等成绩,将来该地域一体化过程促进仍面对诸多应战。

  欧盟委员会克日推出了新的地区商业便当化一揽子变革办法,重点经过对现有“原产地划定规矩”停止调剂,增进地区内供给链更无效整合。欧委会经济事件委员底子洛尼透露表现,欧盟但愿经过这次变革进一步扩展欧盟与地区国度间的经贸来往,晋升地区经济一体化水平,这有助于为欧盟企业开拓更大的海内市场,也有益于地域国度放慢经济规复和重修。

  新规愈加便利灵敏

  这次地区商业便当化一揽子变革办法共包含21项内容,触及欧盟周边20个邻国和地域。除冰岛、挪威、瑞士等欧洲自在商业同盟成员外洋,还包含土耳其、埃及、以色列、黎巴嫩等地中海沿岸国度和塞尔维亚、阿尔巴尼亚、黑山等西巴尔干国度和地域,以合格鲁吉亚、乌克兰等欧盟“东部同伴干系国”。

  变革重点是在原产地货品消费和加工关键引入了新的“完整积累”准绳,即商品货品能够在上述20个国度及地域分离消费和加工,而且积累成份包含非原产资料,而终极在对欧进口中仍可按“优惠原产地划定规矩”享用关税优惠。变革办法还包含答应在原产地货品消费和加工中运用更大比例非原产资料,答应用于原产地货品消费的出口资料请求退税以及简化海关签发原产地证书顺序等外容。

  原产地划定规矩是国内商业政策的紧张构成局部,因与关税优惠、配额限定等海关报酬亲密相干而在双边商业中发扬侧重要感化。这次变革计划是对泛欧—地中海地区条约中“优惠原产地划定规矩”的一次紧张调剂和弥补。新的“优惠原产地划定规矩”将更具便利性和灵敏性。

  欧洲雅克·德洛尔研讨所研讨员蒂姆·贝尔透露表现,临时以来,泛欧—地中海地域运用差别的原产地划定规矩和积累准绳,规范纷歧招致构成非关税壁垒。欧洲企业不断但愿及早修正相干和谈,树立繁多的法令框架,一致差别的优惠原产地划定规矩,树立一套掩盖面更广、愈加灵敏的划定规矩,以顺应地区经济开展和供给链整合的需求。这次新规则与相干变革需求相符合。

  新规则一经推出,欧洲服饰及纺织品同盟立即透露表现欢送,称欧盟同相干国度间优惠商业协议的晋级将对全部行业带来利好音讯。同盟秘书长德尔克·梵迪海姆透露表现,新规则象征着纺织品将有更多时机享用优惠商业报酬,不只消费关键能够分离到差别地区,原资料出口也将有更多挑选,从而使相干企业取得更大的本钱劣势。跨国状师事件所贝克·麦坚时资深状师罗斯登特透露表现,这次欧盟新规则将最大水平地将纺织品归入关税自在区以内,为欧洲纺织业开展发明新的机会。

  增进域内供给链整合

  不断以来,泛欧—地中海地域对欧盟经济和商业开展具备紧张代价。欧盟统计表现,2019年仅欧盟与上述20个国度及地域的商业总额就达6770亿欧元,约占欧盟整年优惠商业总值的一半。

  疫情下,泛欧—地中海地域经济遍及蒙受繁重冲击。依据国内货泉基金构造的最新猜测,2020年中东及北非地域经济将面对片面阑珊,均匀萎缩水平到达5.7%,创近50年来最大降幅。欧洲地中海地域研讨所评价以为,地中海沿岸国度经济面对进口下滑、赋闲率回升以及债权程度激增等倒霉要素。

  欧盟将供给链整协作为政策重点,夸大多元化和近岸开展是确保供给链波动的关头。欧洲议会国内商业委员会副主席尤柳·温克勒夸大,疫情标明处理供给链波动是欧盟面对确当务之急。欧盟应经过财产计谋以及商业政策完成关头供给链的近岸开展和多元化建立。

  专家指出,欧盟这次推出的新政策,出格是新的积累准绳的使用,将无效安慰泛欧—地中海地域的投资和失业,对地区经济苏醒及供给链整合具备主动影响。国内商业成绩专家尼古拉·德尔德维齐透露表现,新划定规矩包括了更多有益于地域商业便当化的内容,将进一步推进东部和南部邻国对欧盟进口的添加,愈加灵敏的积累准绳将使地区内供给链的整合愈加无效。

  地中海同盟前秘书长法萨拉·西吉尔马西透露表现,疫情使泛欧—地中海地区一体化建立比任什么时候候都显得更加紧张,经贸协作增强将使这一地域经济更具韧性。国内资产办理征询机构SAVILLS担任人保罗·托斯特文透露表现,研讨标明,泛欧—地中海地区国度将从地区供给链整合中赢利,而欧盟近期推出的商业便当化政策将进一步推进整合过程。

  将来仍有诸多应战

  研讨表现,地中海沿岸国度的劣势不只在于天文地位,更紧张的是单方在休息力、资本、技能等方面存在很大的互补性。欧洲地中海经济同盟研讨员查希尔透露表现,这次新政策的推出,将吸收更多外资对外地制作业的投资,随同着技能转移和休息力本质的进步,地区供给链整合的速率将进一步放慢。

  自上世纪60年月开端,欧洲国度就努力于加大开展同地中海东部和南部国度间的经贸干系。出格是1995年巴塞罗那过程开启后,泛欧—地中海地域经贸协作开展进一步减速。但因为相干国度间差别性较大,以及遭到地域政治、平安情势不稳等要素影响,地区一体化过程未能获得预期后果。2018年召开的地中海同盟部长级集会以为,泛欧—地中海地域经济一体化开展程度与全世界其余地区比拟仍处于绝对低位。

  欧洲地中海经济同盟开创人莱姆·阿亚迪透露表现,以后欧盟同地中海沿岸国度签订的优惠商业和谈中仍将大局部效劳业和农产物扫除在外,而受欧盟出口规范高的限定,相干国度制作业进口仍面对少量非关税壁垒。别的,欧盟对地中海沿岸国度的投资过于繁多,绝大少数会合在以煤油为代表的动力范畴,从而形成供给链整合受限以及地区经济一体化过程迟缓。

  贝尔以为,一方面地中海沿岸国度外部效劳业变革停止,招致交通、电信、金融等行业难以与欧盟对接,没法完成供给链的转移;另外一方面,单方在汇率、利率等微观经济政策上也缺少互相和谐,障碍了本国投资进入。欧委会提出的《欧盟—地中海2030愿景》陈述表现,泛欧—地中海地区一体化建立今朝面对的次要应战包含配合愿景、互相信赖和资本的缺少以及轨制保证不力等。

  阿亚迪透露表现,将来泛欧—地中海地区一体化建立应进一步加大对非关税成绩的存眷以及大众推销、常识产权、合作、可继续开展等方面法令法例的对接。同时,地中海沿岸列国需求进一步改进营商情况、根底设备、休息力本质等。

  (本报布鲁塞尔9月3日电)

  《 国民日报 》( 2020年09月04日 16 版)

标签:欧盟

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